Novo zavezništvo AUKUS ima nekaj lekcij za Indijo

Arun Prakash piše: Če realpolitika tako zahteva, mora prekiniti stare šibote in vzpostaviti nova partnerstva – kjer koli pride do zbliževanja interesov.

Joe Biden sodeluje na videokonferenci z Morrisonom in Johnsonom iz Bele hiše v Washingtonu (Doug Mills/The New York Times)

V presenetljivi, virtualni izjavi 15. septembra so voditelji vlad Avstralije, Združenega kraljestva in ZDA napovedali oblikovanje tristranskega varnostnega pakta, ki bo znan pod kratico AUKUS. Ne da bi imenoval Kitajsko, je ameriški predsednik Joe Biden na tiskovni konferenci napovedal, da si bodo ZDA in Velika Britanija za spopadanje s hitro razvijajočimi se grožnjami z Avstralijo delile obveščevalne podatke in napredne tehnologije na področjih, kot so umetna inteligenca, kibernetska vojna, kvantna računalništvo in gradnja jedrskih podmornic.

Presenečenje ob ustanovitvi AUKUS-a je iz več razlogov. Prvič, tri države so med seboj že zavezane na več načinov – ZDA in Združeno kraljestvo sta zaveznici Nata, Avstralija, Nova Zelandija in ZDA pa so povezane s paktom ANZUS. Vsi trije so tudi člani obveščevalnega zavezništva Five Eyes. Drugič, ta objava, ki prihaja le nekaj dni pred prvim osebnim srečanjem na vrhu štiristranskega varnostnega dialoga (Quad), postavlja pod vprašaj nenehno pomembnost tega foruma in njegovo že zdavnaj aktualizacijo. Končno, vključitev močno zmanjšanega Združenega kraljestva po Brexitu v tako dolgotrajno zavezništvo bo zagotovo dvignila nekaj obrvi.

Kitajska ni skrivala svoje nevroze glede Quad in pomorske vaje Malabar, ki imata zdaj skupno članstvo, ki ga sestavljajo ZDA, Indija, Avstralija in Japonska. Pomisleki Pekinga izhajajo iz suma, da bi ta povezava lahko bila predhodnica zadrževanja – strategije hladne vojne, ki je na koncu spravila ZSSR na kolena.

Čeprav Kitajska pogosto zaničuje njihove poskuse sinergije in usklajevanja, ne izgubi priložnosti za pošiljanje zastrašujočih sporočil narodom Quad. To je privedlo do občutne treme med člani te skupine, ki so ostali preveč previdni pri svojih izjavah in so se nagnjeni k temu, da se na prstih gibljejo okoli zmaja v svoji sredini. Quad ni niti ustvaril listine niti se vlagal v kakršno koli snov; strah, da bi jo poimenovali azijski Nato. Kitajska pa je Quad zavrnila kot idejo, ki pritegne naslovnice, ki se bo razblinila kot morska pena.

Kitajska se je doslej na geopolitičnem prizorišču prebila brez ovir s katere koli strani. Kitajska je v Južnokitajskem morju, ki je vložila nezaslišane ozemeljske zahtevke in zaničljivo zavrnila negativno sodbo arbitražnega sodišča ZN, začela ustvarjati umetne otoke in jih spreminjati v utrjene letalske baze. Redne operacije svobodne plovbe, ki jih izvajajo ameriške in zavezniške mornarice, Kitajske niso niti odvrnile niti prestrašile.

Ekspresno mnenje| C Raja Mohan piše: Ali ima Indija vlogo, ko AUKUS deli zahodni blok?

Še bolj bojevito je bilo ravnanje Kitajske vzdolž kitajsko-indijske meje, kjer je uporabila množično vojaško napotitev, da si je zavzela velike dele indijskega ozemlja, kar je sredi junija 2020 privedlo do krvavega spopada. Indija, ki je protimobilizirala, znatne ekonomske stroške, je obstala. Glede na naše omejene možnosti se bo to nevarno soočenje verjetno nadaljevalo.

Glede na to je možno, da bi bila ustanovitev AUKUS-a poskus pošiljanja močnejšega sporočila Kitajski. Vendar pa bi kitajski opis tega zavezništva kot izključujočega bloka moral biti razlog za razmislek za dva člana forumov Quad/Malabar - Indijo in Japonsko -, ki sta bila izključena iz nove skupine.

Čeprav je treba prezreti neprimerne pripombe o anglosaksonski solidarnosti, je morda pomembno prepričanje, da anglosferski narodi – ki imajo skupne kulturne in zgodovinske vezi z Združenim kraljestvom – vzbujajo več zaupanja drug drugemu. Ali se bosta Quad in AUKUS medsebojno krepila ali se bosta izključevala, bo nedvomno postalo jasno na prihajajočem vrhu Quad.

Vprašanje, ki bi moralo dati razlog za razmislek v New Delhiju, izhaja iz Bidenove obljube o prenosu napredne tehnologije, vključno z jedrskim pogonom podmornic, v Avstralijo. To močno olajša, da Indija ne uspe pridobiti nobene pomembne visoke tehnologije iz ZDA, kljub dvostranskim vezi, ki so se v zadnjem desetletju in pol vztrajno krepile v toplini in tesnosti.

Nekateri pomembni mejniki v indijsko-ameriškem varnostnem odnosu so bili: podpis prelomnega indijsko-ameriškega civilnega jedrskega sporazuma leta 2008; začetek pobude za obrambno tehnologijo in trgovino leta 2012; soglasje kongresa ZDA o statusu glavnega obrambnega partnerja leta 2016; podelitev statusa stopnje 1 Indiji, ki omogoča izvoz visokotehnoloških izdelkov; in vzpostavitev pogovorov 2+2 v letu 2018. Podpis četrtega in zadnjega od ključnih temeljnih sporazumov v letu 2020 naj bi odpravil končno oviro za tesnejše obrambno sodelovanje.

Naše strateško partnerstvo z Indijo, sorodno demokracijo ... dosega nove višine, piše v dokumentu ameriškega State Departmenta iz leta 2019. Medtem ko segrevanje indo-ameriških odnosov Indijcem prinaša tolažbo, se moramo v dvostranskem diskurzu paziti hiperbole, ki zakrivajo resničnost. Ameriške ponudbe pomoči, da bi Indija postala velika sila, in preveč vnete izjave (na najvišji ravni novembra 2017), da bi morali ti dve veliki svetovni demokraciji imeti tudi dve največji vojski na svetu, je treba jemati z velikodušnim ščepcem soli.

Kitajska naj bi svoj vodilni položaj dolžna napredni tehnologiji, ki jo je dobila ali pa jo je ukradla iz ZDA v 30-letnem obdobju. Vse, kar mora Indija pokazati za svoje strateško partnerstvo, je približno 22 milijard dolarjev vredna vojaška strojna oprema, kupljena od ameriških podjetij – izrazito retrogradni korak, ko iščemo atmanirbharto in svobodo od zunanje odvisnosti. Potrebujemo vse tehnologije, ki se ponujajo Avstraliji, poleg znanja in izkušenj o marsičem drugem, vključno s prikritimi lovci, reaktivnimi motorji, naprednimi radarji in seveda jedrskim pogonom za podmornice in letalonosilke.

Da bi Indija dosegla svoj polni potencial, bo potrebovala zavarovanje pred hegemonijo in prostor za dihanje, da bo svoje gospodarstvo povrnila na prejšnjo živahno pot. Ta oddih mu bo omogočil, da dohiteva tehnologijo in okrepi svojo vojaško mišico. Medtem ko se bo Indija pripravljala na lastne bitke, bo morala poiskati zunanje ravnotežje. Če realpolitika tako zahteva, mora razbiti stare šibate in skleniti nova partnerstva – kjer koli pride do zbliževanja interesov

Ta kolumna se je prvič pojavila v tiskani izdaji 21. septembra 2021 pod naslovom »Čas za realpolitiko«. Pisatelj je upokojeni načelnik mornariškega štaba