Pandemija je poslabšala indijsko krizo revščine

Naše ocene kažejo, da bo letos v revščino padlo okoli 150–199 milijonov dodatnih ljudi. To pomeni splošno povečanje revščine za 15-20 odstotkov, zaradi česar je približno polovica prebivalstva države revna.

Delavci migranti na avtobusni postaji Anand Vihar v New Delhiju. (Ekspresna fotografija Praveen Khanna)

Napisala Krishna Ram in Shivani Yadav

Lanski izbruh novega koronavirusa je povzročil množično opustošenje, ki je spodbudil svetovno zdravstveno in gospodarsko krizo, smrt milijonov ljudi, zaprtje industrij, obsežna odpuščanja delovnih mest in katastrofalne dohodkovne šoke. Svet je potisnil v globoko recesijo, ki prvič po veliki depresiji ustvarja gospodarski upad v smislu izgube delovnih mest, prihodkov in potrošnje. Po vsem svetu je umrlo okoli 3,9 milijona ljudi, milijoni pa so bili potisnjeni v revščino. Indija pri tem ni izjema.

V Indiji je uradno število smrtnih žrtev 3,98 lakh (neuradna številka je večkrat večja od uradne). Indijsko gospodarstvo se je lani skrčilo za 7,3 odstotka; največje krčenje po osamosvojitvi. Glede na poročilo CMIE je med februarjem 2020 in februarjem 2021 prišlo do neto izgube 7 milijonov delovnih mest. Gospodinjstva so v zadnjem proračunskem letu doživela povprečno 12-odstotno izgubo dohodka. Tu je treba opozoriti, da gre za povprečno izgubo. Izguba za revni in srednji razred bi morala biti večja. Poleg tega je raziskava CMIE kritizirana, da je pristranska do bogatejših gospodinjstev, zato je dejanska izguba za revnejše gospodinjstva ponavadi višja od poročane. Naše ocene kažejo, da bi bilo 218 milijonov dodatnih ljudi (168 milijonov na podeželju in 50 milijonov v mestnih območjih) potisnjenih v revščino z 12-odstotnim krčenjem njihove mesečne porabe na prebivalca v letih 2020–2021.



Leta 2021 je začetek drugega vala Covid-19 in njegova kasnejša beda povzročila nadaljnjo negotovost glede zdravja indijskega gospodarstva. Čeprav v tem času zapora ni bila uvedena na nacionalni ravni na način, kot je bila uvedena lani, pa je vpliv v smislu izgube življenja in preživetja hud. Tokrat so močno prizadeta tako podeželska kot mestna območja. Soumya Kanti Ghosh in Sachchidanand Shukla (IE, 5. junij) sta poročala, da so podeželska okrožja v obdobju avgust-september 2020 zabeležila 2,28 milijona novih primerov, medtem ko se je v letošnjem obdobju od aprila do maja število primerov povečalo na 7,61 milijona. Število smrti zaradi covida se je v istem obdobju povečalo z 28.101 na 83.863.

Raziskava FICCI (2021) kaže, da je okoli 58 odstotkov podjetij poročalo o velikem vplivu, še 38 odstotkov pa o zmernem vplivu zapora na državni ravni od aprila do maja 2021. Poročilo navaja, da je za razliko od lanskega leta šibko povpraševanje po blagu in storitve niso bile omejene le na mestna območja, saj je tudi podeželska Indija tokrat poročala o stiskanju povpraševanja. Približno 71 odstotkov podjetij je poročalo o znatnem padcu prodaje na podeželskih trgih. Glede na raziskavo potrošniške piramide gospodinjstev CMIE (junij 2021) je bilo aprila in junija 2021 izgubljenih 22,3 milijona delovnih mest, od tega so bili najbolj prizadeti dnevni prejemniki.

Nadalje, glede na druge izzive, s katerimi se soočajo podjetja in ljudje, bo gospodarstvo najverjetneje doživelo nižjo stopnjo rasti BDP od pričakovane na začetku leta. Zato je večina večstranskih in mednarodnih agencij glede na vpliv drugega vala krize Covid-19 popravila svoje napovedi rasti za Indijo za obdobje 2021–22.

Svetovna banka je popravila svoje ocene indijskega BDP na 8,3 odstotka glede na svoje prejšnje ocene 10 odstotkov za leto 2021-22. RBI je popravil tudi svojo oceno rasti BDP na 9,3 odstotka glede na prejšnjo napoved 10,5 odstotka. Zaradi strahu pred revidiranimi napovedmi navzdol, upočasnitvijo gospodarstva, vse večjo neformalnostjo zaposlitev in naraščajočimi izdatki za zdravstvo za OOP se pričakuje izguba 5-10 odstotkov glede na ocene dohodka za obdobje 2019-20. Naša ocena, ki uporablja podatke periodične raziskave o delovni sili (2018–2019) na predpostavljeni ravni 5–10 odstotkov krčenja dohodka/potrošnje kaže, da je vpliv Covid-19 na revščino ogromen. Za oceno povečanja revščine, ki jo povzroča Covid, smo uporabili ocene praga revščine za leto 2011–2012 odbora Rangarajan. Indeksi cen življenjskih potrebščin za podeželsko in mestno območje (bazno leto, 2011-12) se uporabljajo ločeno za posodobitev praga revščine v letih 2011-12, za leti 2019-20 in 2021-22. Ob predpostavki, da v letih 2019-20 ni bistvenih sprememb dohodka in njegove razporeditve, smo revščino, ki jo povzroča Covid, ocenili na agregatni in razčlenjeni ravni. Naše ocene kažejo, da bo letos v revščino padlo okoli 150–199 milijonov dodatnih ljudi. To pomeni splošno povečanje revščine za 15-20 odstotkov, zaradi česar je približno polovica prebivalstva države revna. Povečanje je večje na podeželju v primerjavi z mestnimi območji.

V času pred covidom je bilo približno 35 odstotkov (265 milijonov ljudi) podeželskega prebivalstva revnega. Vendar se pričakuje, da se bo to število povečalo na približno 381–418 milijonov, pri čemer bo skupno število zaposlenih v letih 2021–2022 doseglo 50,9–55,87 odstotka. Pod enakimi stopnjami krčenja mestna Indija pričakuje, da bo v revščino padlo od 36 do 46 milijonov dodatnih ljudi, pri čemer bo skupno število zaposlenih doseglo 39,08–42,4 odstotka. V družbenih kategorijah se pričakuje, da bo v revščino zapadel večji odstotek ljudi iz marginaliziranih skupin kot druge skupine. Na primer, na ravni celotne Indije se pričakuje, da bo približno 13-20 odstotkov dodatnih oseb SC/ST zapadlo v revščino v primerjavi z 12-16 odstotki ljudi iz višje kaste, zaradi česar skupni HCR za skupino doseže ogromnih 60 -70 odstotkov. Revščina, ki jo povzroča Covid-19, zato vodi v vse večje razlike med skupinami SC/ST in ne-SC/ST.

Med glavnimi poklici naša analiza razkriva, da imajo samozaposleni kmetijstvo, nekmetijstvo in priložnostni delavci največji vpliv na podeželju. V urbanih območjih občasni delavci nesorazmerno nosijo breme krize. Trenutna stiska na kmetijah, zadolženost podeželja, pomanjkanje infrastrukture, majhna, obrobna razpršena posest, neugodni pogoji trgovine in korporatizacija kmetijstva prispevajo k ranljivosti takšnih delavcev na podeželju. V mestnem okolju so priložnostne delavce na robu ranljivosti večinoma neformalna narava delovnih mest, nizki zaslužki in malo ali nič socialne varnosti. Države z nizkimi dohodki (Uttar Pradesh, Rajasthan, Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Odisha in Bihar) imajo najvišjo incidenco revščine, ki jim zaradi krize sledijo države s srednjim dohodkom (Karnataka, West Bengal in Uttarakhand). Izrazita dohodkovna neenakost v državah z nizkimi dohodki bo povečala krčenje po Covid-19. V državah z visokimi dohodki (Maharashtra in Gujarat) je breme Covid-19 vidno predvsem na podeželskih območjih, verjetno zaradi koncentracije velikega prebivalstva na območju, ki živi blizu praga revščine, in ker na tem območju ni delovnih mest in sredstev za preživljanje. priložnosti.

Naraščanje števila revnih lahko povzroči pretrese povpraševanja v gospodarstvu, kar bo dodatno povzročilo krčenje rasti BDP. Zato je identifikacija revnih in ranljivih skupin nujna v času, da bi usmerjeni posegi, kot so nacionalna varnost preskrbe s hrano, neposredni denarni transferji in drugi programi socialne varnosti, preprečili, da bi te skupine še bolj zapadle v revščino in obubožanje. Velika fiskalna spodbuda skupaj z vmesnim uporom za neformalno zaposlovanje prek MGNREGA in drugih programov za ustvarjanje delovnih mest je nujna za obvladovanje škodljivega vpliva covid-19 na blaginjo množic.

Ram je docent, Yadav pa raziskovalec na univerzi Ambedkar v Delhiju